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                         通林草改发〔2025〕380号

关于对通辽市政协六届四次会议

第P339号提案的答复

娜荷芽委员：

您提出的《关于进一步发展锦绣海棠产业的提案》已收悉，感谢您对林草事业的关注、关心和支持。收到您的提案建议后，通辽市林草局高度重视，现将有关情况答复如下：

“塞外红”苹果，又称锦绣海棠、鸡心果，是通辽市林草科学研究所自主培育的北方特色寒地小苹果品种。其果实色泽鲜亮，口感香甜，被称作我国北方的“袖珍苹果”。2021年，“塞外红”苹果在自治区内率先取得CFCC非木质林产品经营

证书；2022年又获得CFCC/PEFC标识，部分产品已实现“贴标”售卖。2023年，依托相关科技项目，该品种与辽宁果树研究所、开鲁百年酒业展开合作，建起了塞外红苹果果品深加工中试实验室，着手开展果酒、果干、冻干等深加工产品的生产试验。由中央财政林业科技推广项目打造的“塞外红”果园，如今已成为通辽地区果树发展的技术样板，有效示范并带动了本地区果树经济林产业的蓬勃发展。“塞外红”苹果的果品远销至东南亚等地区，市场销路和发展前景好，为推进乡村振兴战略实施、促进农村牧区群众增收筑牢了基础。为进一步发展“塞外红”苹果产业，破解发展难题，延伸产业链，通辽市林草局已采取如下做法。

一、政策引导与资金扶持帮扶产业发展

以各级各类项目为推手，引导旗县（市区）林草部门、企业、合作社等发展“塞外红”苹果产业，逐步扩大基地建设、做大冷链仓储、做优精深加工产业链。如中央已下达通辽市2025年中央财政“三北”工程补助资金预算2000万元，其中：1000万元扶持科左后旗的果品保鲜库、果品加工区等配套设施的建设；1000万元扶持奈曼旗的果品保鲜库、加工包装车间、“塞外红”苹果基地防雹网等的建设。自治区已下达通辽市2025年自治区财政林业草原改革发展资金（林业产业化）215万元扶持内蒙古百年酒业有限责任公司的“塞外红”果酒产业链强链优链项目；下达2024年资金30万元扶持科左中旗达尔罕林果专业合作社的贮藏保鲜库建设项目。

二、聚焦技术支撑，强化技术服务

（一）制定技术标准，聚焦标准化发展

为推动塞外红苹果种植标准化水平，强化标准化生产理念，精心实施果园标准化管理，围绕“塞外红”苹果现已建立《塞外红苹果育苗技术规程》《塞外红苹果栽培技术规程》《塞外红苹果苗木》《塞外红苹果病虫害绿色防控技术标准》《果园建园技术规程》《果园土肥水管理技术规程》《塞外红苹果等级规格》《塞外红苹果储藏保鲜技术规程》8项地方标准。2025年已积极向市场监管部门申请“科尔沁沙地特色经济林树种塞外红标准体系”，以夯实产业基础，提高林地综合效益。

（二）开展示范培训，引领规模化发展

为持续推行绿色化、标准化生产，通过建立“线上+线下”技术服务体系，邀请果业专家、科研技术人员、“土专家”现场讲解、实操演示，切实抓好果园管理工作。市林业和草原科学研究所组织专业技术人员和“土专家”队伍深入田间地头，并利用网络直播开展新模式果园培训，多次邀请省、市级专家开设专题讲座和果园实操直播，让果农足不出户就能参与培训果农大户组成技术服务队。在关键时间节点逐村巡回开展培训，下发果园管理技术要点，帮助老果园改造、新果园指导、开展科学施肥、抚育修剪、果园防灾减灾、病虫害防治等技术培训，全面提升果园标准化、规范化管理水平。年培训果农50余场1万人次受益。

三、强化宣传推广，打造“通辽塞外红苹果”知名度

（一）打造通辽市区域公共品牌

已向国家知识产权局申报“通辽塞外红苹果”地理标志证明商标，计划通过地理标志认证实现“通辽”与“塞外红”苹果的品牌强关联，旨在通过地理标志保护强化品牌建设，提升“塞外红”苹果的市场竞争力和区域特色。目前正等待审批中。

（二）加大宣传力度，增强产业竞争力

积极在省外各展会展出“通辽塞外红苹果”鲜果及产品，走出去宣传通辽塞外红苹果。如通辽市林业和草原局于2024年11月20日赴广西南宁参加由国家林业和草原局指导、广西壮族自治区人民政府主办的“2024年世界林产品及木制品展”，并在现场展出塞外红果酒、塞外红白兰地，利用现场讲解、现场LED屏播放宣传视频、现场展板宣传、发放宣传册等方式更好地向外地客商宣传“通辽塞外红苹果”，扩大影响力。

积极促进“塞外红”苹果产业与相关产业融合发展。特别将林果产业与文化旅游产业不断融合，每年在各种媒体网站发布“塞外红”苹果相关宣传报道100余篇。兴办以特色林果为“媒介”的乡村旅游节会，激活乡村特色优势资源。在2024年9月22日的“中国农民丰收节”中，通辽市林业和草原科学研究所试验研究中心展示的“塞外红”苹果在“粮王、果王、蟹王”等竞赛活动中，经过激烈角逐，获得“果王”一等奖。

（三）加大出口力度，完善海关备案工作

加大出口力度，向海关申请科左中旗舍伯吐镇通辽市林业和草原科学研究所试验研究中心苹果的出境新鲜水果果园注册登记，经满洲里海关审查，符合法定条件，准予行政许可。下一步将对有出口意愿的“塞外红”苹果果园开展果园标准化技术培训，协助果园在撰写出口备案材料时，提供经验指导，对出口备案果园开展溯源信息化管理研究示范。

四、深化研发工作，创新促销模式

（一）强化果品加工产品的研发，创新营销产品

开展塞外红苹果贮藏保鲜与加工利用技术研究，并与辽宁省果树所合作建立中试试验室，研发果干、果酒等产品。把雹伤果、库存果和商品性较差的3级果作为果酒深加工的原材料，强力打造塞外红苹果白兰地高端产品，以延伸二三产产业链，促进林果产业健康发展。塞外红果酒、白兰地、NFC功能饮料的试验工作已取得阶段性成功。

（二）创新促销模式，优化营销手段

利用“快手”、微信群等新媒体平台，推送各类“通辽塞外红苹果”信息，引导群众坚定果品产业发展信心，整体推进全链条发展。引导果农果商适时采收、适价销售，尝试网络电商销售模式，拓宽销售渠道，尽快实现果品变现，确保果农增收。

五、下一步工作计划

为推动库伦旗“塞外红”苹果产业持续健康发展，惠及更多群众，市林草局结合自身职能，下一步将重点开展以下工作。

一是强化对接，助力库伦旗项目申报。与库伦旗林草主管部门进行常态化沟通，根据产业发展实际需求，梳理国家、自治区与“塞外红”苹果产业相关的项目政策、申报条件及支持方向。全程指导项目申报工作，协助规范申报材料编制，确保申报内容贴合产业发展重点、符合政策要求，提高项目申报的精准度和成功率。同时，积极向上级部门争取更多政策倾斜与资源支持，为“塞外红”苹果产业持续健康发展注入强劲动力。

二是倾斜技术资源，强化对库伦旗的专业指导。在技术服务上进一步向库伦旗倾斜，组建由林业专家、种植技术骨干组成的技术服务团队，针对性开展高效栽培、采后处理等关键技术的培训与推广。同时，聚焦产业链延伸需求，指导初加工、精深加工技术的引进与应用，持续提升库伦旗“塞外红”苹果产业的技术含量，为产业提质增效提供坚实技术支撑。

三是持续跟进“通辽塞外红苹果”地理标志证明商标的申报。完善产地环境、品质特征等申报材料，并主动对接国家知识产权局审查流程，及时响应补正要求。对有出口意愿的“塞外红”苹果果园开展果园标准化技术培训，协助果园在撰写出口备案材料时，提供经验指导。

产业的发展之路非一日之功，未来仍需多做努力。市林草局将持续规划下一步方向，持续跟进、精准发力，助力库伦旗“塞外红”苹果产业迈向高质量发展新台阶，助力乡村振兴。

感谢您的宝贵建议。此答复，如有不妥，请指正。
                  

    2025年8月15日　

签发人：石双喜

联系人：阿茹娜

电  话：6395306