新华社北京1月11日电 题：勇于自我革命 答好“窑洞之问”——写在二十届中央纪委五次全会召开之际新华社记者孙少龙、王鹏、董博婷“党兴方能国强。”2026年新年前夕，国家主席习近平发表新年贺词，深刻指出“要砥砺初心使命，持之以恒、久久为功，继续回答好延安‘窑洞之问’，书写无愧于人民的时代答卷”。着眼于答好“窑洞之问”，立志于千秋伟业常青。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国共产党时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，推进全面从严治党不松劲、不停步、再出发，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，推进中国式现代化行稳致远。久久为功 把自我革命这根弦绷得更紧2025年，是“窑洞之问”提出80周年。80年前的那个夏天，民主人士黄炎培应邀来到延安，走进毛泽东同志的窑洞，提出了如何跳出“其兴也勃焉，其亡也忽焉”历史周期率的“窑洞之问”，毛泽东同志给出第一个答案，就是“让人民来监督政府”。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党这一新时代党的自我革命的伟大实践，不断深化实践探索和理论思考，给出了“窑洞之问”的第二个答案，这就是自我革命。跨越漫长岁月的两个答案，从探寻党和人民的关系，到着眼自身、刀刃向内，一以贯之的是坚守初心使命、掌握历史主动的自觉，是回答好“窑洞之问”的清醒和坚定。2025年，是中国共产党成立104周年。党的生日前夕，中共中央政治局就健全落实中央八项规定精神、纠治“四风”长效机制进行第二十一次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调，自我革命是我们党跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，从抓作风入手推进全面从严治党是新时代党的自我革命一条重要经验。党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。2025年3月，全国两会刚刚结束，一场动真碰硬、一抓到底的党内集中教育——深入贯彻中央八项规定精神学习教育在全党如火如荼开展。习近平总书记高度重视这次学习教育，把关定向、全程指导、亲自推动，发表一系列重要讲话，多次作出重要指示批示，为全党开展好学习教育指明方向。各级党组织扛牢政治责任、精心组织实施，广大党员干部积极响应、认真参与，人民群众广泛关注、热情支持，在一体推进学查改、动真碰硬解决“四风”突出问题和补齐作风建设制度短板、强化制度执行力等方面取得明显成效，达到预期目的。惕厉自省，慎终如始。习近平总书记为全党敲响警钟：“必须清醒看到，‘四风’问题树倒根存、土壤尚在，不正之风和腐败现象存量未尽、增量仍然易发多发，贯彻中央八项规定精神、正风肃纪反腐必须打持久战。”2025年，是很不平凡的一年。国际风云激荡变幻，国内经济运行中周期性结构性矛盾较为突出，“十四五”即将收官、“十五五”新篇将启……形势与任务、历史与使命，都呼唤着一个更加坚强有力、更加充满活力的党。2025年10月，党的二十届四中全会在京召开，全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。完善党中央重大决策部署落实机制，提高干部队伍现代化建设本领，统筹推进各领域基层党组织建设，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战……规划建议进一步明确全面从严治党的根本保障作用，作出一系列重要部署。“不以铁腕反腐将后患无穷。‘沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春’。”四中全会上，谈及坚定不移开展反腐败斗争，习近平总书记语气坚定——“要始终保持反腐败高压态势，依法、依规查处腐败案件，从严惩处腐败分子，做到一步不停歇、半步不退让，决不能让腐败分子有任何藏身之地，任何人都不要心存侥幸、抱有幻想。”从对当前反腐败斗争形势提出“两个仍然”的重大判断，到强调“坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战”，再到提出“推进党的自我革命要做到‘五个进一步到位’”……过去一年间，习近平总书记以一以贯之的鲜明态度、坚如磐石的战略定力推进全面从严治党，传递出把党的自我革命进行到底的清晰信号。历史川流不息，时代考卷常新。一切的发展与进步，一切伟大的变革与创新，都离不开坚强有力的党，都源于始终坚持党要管党、全面从严治党，不断推进党的自我革命，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。标本兼治 为经济社会发展清障护航“中华全国总工会原党组成员、书记处书记、副主席张世平涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。”2025年12月30日，随着这条新闻的发布，中央纪委国家监委网站全年公开发布的“落马”中管干部已达65人，12月更是“一月打九虎”，彰显反腐败“一步不停歇、半步不退让”的坚决态度。过去一年间，中央纪委国家监委和各级纪检监察机关持续在加大一体推进“三不腐”力度上下功夫，推动三者同时发力、同向发力、综合发力，持续形成叠加效应和综合效能。强化“不敢腐”的震慑，深入推进风腐同查同治——紧盯“关键少数”开展审查调查。中央纪委国家监委立案审查调查蒋超良、金湘军、蓝天立、刘慧、易会满等中管干部案件。2025年前三季度，全国纪检监察机关共立案78.9万件，其中立案省部级干部90人。群众身边不正之风和腐败问题集中整治持续推进。2025年1月至11月，全国共查处群众身边不正之风和腐败问题84万件，处分53.6万人，移送检察机关2万人，直接或推动返还群众财物666.2亿元。反腐败国际追逃追赃捷报频传。2025年1月至11月，“天网2025”行动共追回外逃人员782人，共从境外追回赃款236.57亿元。“百名红通人员”周静华从泰国被引渡回国，实现亚洲地区“百名红通人员”清零；外逃28年的“百名红通人员”梁锦文回国投案并全额退赃。…………有的长期出入私人会所聚餐饮酒，有的多次收受下属和私营企业主所送礼品礼金，有的政绩观错位、急功近利、脱离实际，盲目举债上马项目……2026年元旦前夕，中央纪委国家监委公开通报7起违反中央八项规定精神典型问题，指名道姓、直指病灶，形成强大震慑。每逢“五一”端午、中秋国庆、元旦春节等重要节点公开通报典型问题；截至目前已连续147个月公布全国查处违反中央八项规定精神问题月报数据；学习教育期间公开通报3批共4起违规吃喝严重违反中央八项规定精神问题……2025年，各级纪检监察机关着力推动正风反腐一体深化，坚持由风查腐、由腐纠风，以“查”“治”贯通阻断风腐演变，着力营造风清气正的政治生态。扎牢“不能腐”的笼子，强化对权力运行的监督制约——2025年，二十届中央第五轮、第六轮巡视先后开展，完成对省区市巡视全覆盖。与此同时，巡视组织方式创新不断深化，二十届中央第五、六轮巡视中，除常规巡视外，还对云南省昆明市开展了提级巡视，对15个副省级城市开展了联动巡视，全面提升监督精准性有效性，不断提高巡视发现问题的能力和水平。各地也积极创新，穿插运用机动巡视、专项巡视和“回头看”等方式，推动巡视巡察上下联动、同向发力。2025年，31个省区市和新疆生产建设兵团党委共巡视2663个党组织，一届任期内巡视覆盖率达到85.7%。一手抓监督到位，一手抓制度完善。2025年6月1日，修改后的《中华人民共和国监察法》及其实施条例同步施行。修改后的监察法及其实施条例，根据反腐败斗争的新形势新任务，进一步授予监察权限，完善反腐败的手段措施，打通理顺制度堵点难点，彰显高压惩治腐败的鲜明态度。《党政机关厉行节约反对浪费条例》修订，进一步拧紧了党政机关带头过紧日子的“螺栓”；纪检监察机关开展政治监督工作办法制定出台，推进政治监督具体化、精准化、常态化；《农村基层干部廉洁履行职责规定》修订，加强农村党风廉政建设和反腐败工作……过去一年间，坚持“当下改”和“长久立”相结合，纪检监察体制改革深入推进，党和国家监督体系日益健全，不断压缩权力滥用空间，让腐败分子无机可乘。增强“不想腐”的自觉，以廉洁文化涵养清风正气——“‘静远堂’取意于诸葛亮《诫子书》‘非淡泊无以明志，非宁静无以致远’，这不仅是他严教子孙、传承清廉家风的箴言，更是其一生‘鞠躬尽瘁，死而后已’精神境界的写照……”走进四川成都武侯祠廉洁文化基地，伴随着讲解员的讲述，千年廉洁文化如清风扑面，沁人心脾。打造廉洁文化基地，提档升级廉洁文化点位，将廉洁元素融入名人故居、图书馆、博物馆等公共文化场所中……近年来，四川成都将新时代廉洁文化建设作为一体推进“三不腐”的基础性工程来抓，着力构建廉洁文化阵地集群，厚植崇廉尚洁文化土壤。文以化人，廉以养德。党的二十届四中全会《建议》鲜明提出，弘扬诚信文化、廉洁文化。2025年，新时代廉洁文化建设三年行动计划（2025—2027年）制定出台，对加强新时代廉洁文化建设作出具体部署。各地纪检监察机关联合相关部门，通过精准施策、创新表达、协同联动等多种方式，不断增强廉洁文化的针对性、吸引力和感染力，涵养风清气正政治生态、营造崇廉拒腐社会风尚。激浊扬清 把党的自我革命进行到底当前，已经走过百余年奋斗历程的中国共产党，站在了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键节点。2026年是“十五五”开局之年，我国进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。打最硬的铁，须是铁打的人。时代的考题、历史的重任，都要求我们党拿起手术刀对向自己，刮骨疗毒、去腐生肌，进行最彻底的自我革命。“当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂。腐败存量尚未清除，增量还在持续发生，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。”习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的警示振聋发聩——“反腐败斗争必须坚定不移，任何犹豫动摇、松懈手软或半途而废，都将犯颠覆性错误。”唯有持之以恒推进全面从严治党，坚决把党的自我革命要求进一步落实到位，弘扬新风正气、纠治顽瘴痼疾、凝聚民心民力，才能推动全党上下凝聚起强大合力，无惧涉滩之险、爬坡之艰、闯关之难，为实现“十五五”开好局、起好步提供坚强保障。强化政治监督，确保党中央重大决策部署落地见效——2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关，我国对外开放迎来新的里程碑时刻。锚定封关运作总目标，开展集中监督，精准对标封关运作压力测试各环节；用好“监督一张网”平台，对监督检查发现的问题通过线上督办，实行全过程跟踪监督；打造跨区域、跨领域、跨层级、跨部门、跨网络的数字化智慧化监督平台……顺利封关背后，离不开纪检监察机关的监督护航。海南省纪委监委开展“封关运作监督保障年”行动，对任务、项目、压力测试“三张清单”实施全流程、全方位、立体化监督检查，推动海南自贸港建设扬帆起航。政治监督是具体的、实践的，必须紧扣“国之大者”、民生大计，确保党中央决策部署落实落细。新征程上，必须紧紧围绕实现“十五五”时期目标任务做深做实政治监督，持续推进政治监督具体化、精准化、常态化，推动全党进一步夯实坚持党的集中统一领导的思想基础，进一步增强拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉，把党中央决策部署落到实处。站稳人民立场，不断厚植党的执政根基——不久前，黑龙江省纪委监委推出了2026年群众“点题整治”调查问卷。从教育医疗到食品安全，从养老社保到执法司法……广大群众通过扫描二维码，便可选择关心关切的整治内容。“我们多渠道征集群众意见建议以及亟待解决的突出问题，定点清除、靶向纠治，以整治成效精准回应群众关切。”黑龙江省纪委监委党风政风监督室有关负责同志说。政之所兴在顺民心。一个党能不能长久执政，主要看与人民群众的联系，人民群众拥不拥护、满不满意。整治中小学“校园餐”突出问题，让孩子们吃上“安全餐”“健康餐”“放心餐”；紧盯养老服务关键环节，靶向监督守护“夕阳红”；开展乡村振兴资金使用监管突出问题整治，合力守好惠农“钱袋子”……紧盯群众反映强烈的突出问题，持续清除惠民政策落实过程中的“绊脚石”，整治群众身边的“微腐败”，让人民群众切实感受到正风反腐加力度、清风正气在身边，才能确保党始终赢得团结带领全体人民为强国建设、民族复兴伟业共同奋斗的历史主动。坚持严管厚爱，充分调动党员干部内生动力——“现在手机上就保留了3个核心工作群，我们也能从手机里解放出来，有更多时间和群众面对面。”这是甘肃在全省范围内开展“指尖上的形式主义”整治工作后，一名基层干部的切身体会。2025年，“为基层减负”再度入选年度十大反腐热词。一年间，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议多次作出部署要求，从中央到地方多次公开通报整治形式主义为基层减负典型问题，释放动真碰硬的强烈信号。为基层减负，促实干担当。唯有把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，树立和践行正确政绩观，才能推动更好激发广大党员、干部的积极性、主动性、创造性，形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围和生动局面。2025年12月26日，新年前夕，“复兴号”智能动车组列车驶出延安火车站站台，向着关中平原飞驰而去，革命圣地就此迎来“高铁时代”。80年时光飞逝，“窑洞之问”的提出之地，早已发生了翻天覆地的变化。“以时代发展的要求审视自己，以强烈的忧患意识警醒自己，以自我革命精神锻造自己”。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，回答好“窑洞之问”，持之以恒推进全面从严治党，把党的自我革命进行到底，新时代中国共产党人必将凝聚起亿万人民的磅礴力量，共同谱写中国式现代化新篇章！

新华社北京1月8日电 中共中央政治局常务委员会1月8日全天召开会议，听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报，听取中央书记处工作报告。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。会议指出，党中央听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报和中央书记处工作报告，是坚持和完善党的领导制度体系，把党中央集中统一领导落实到国家治理各领域各方面各环节的重要举措。“十五五”时期，我国发展环境面临深刻复杂变化，工作任务艰巨繁重，要坚持好、运用好、发展好党的领导这一最大优势，为中国式现代化建设提供根本保证。会议认为，过去一年，全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定维护党中央权威和集中统一领导，认真贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕党和国家工作大局履职尽责，切实加强党组自身建设，各方面工作取得了新成效。会议认为，过去一年，在中央政治局、中央政治局常委会领导下，中央书记处认真贯彻党中央决策部署，积极履职尽责，在完成党中央交办任务、加强党内法规制度建设、指导推动群团工作、整治形式主义为基层减负等方面做了大量工作。会议强调，今年是中国共产党成立105周年，是“十五五”开局之年。全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，坚持党中央集中统一领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣把党中央各项决策部署落到实处。要锚定“十五五”时期经济社会发展的重大战略任务，统一意志、形成合力，共同推进各领域工作，努力实现良好开局。树立和践行正确政绩观，坚持为人民出政绩、以实干出政绩。加强党组自身建设，认真履行全面从严治党主体责任，切实增强自我革命的自觉性坚定性。会议强调，新的一年里，中央书记处要深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，围绕中央政治局、中央政治局常委会部署要求，立足职责抓好指导开展党内集中教育、完善党内法规制度建设、群团组织建设和改革、持续整治形式主义为基层减负等重点任务落实，高质量完成党中央交办的各项任务。

新华社北京1月5日电（记者冯歆然、曹嘉玥）1月5日下午，国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的韩国总统李在明举行会谈。1月5日下午，国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的韩国总统李在明举行会谈。新华社记者 刘彬 摄习近平向韩国人民致以诚挚新年祝福。习近平指出，我和李在明总统已两次见面并实现互访，体现了双方对中韩关系的重视。作为朋友和邻居，中韩应该多走动、常来往、勤沟通。中方始终将中韩关系置于周边外交重要位置，对韩政策保持连续性、稳定性。中方愿同韩方一道，牢牢把握友好合作方向，秉持互利共赢宗旨，推动中韩战略合作伙伴关系沿着健康轨道迈进，切实增进两国人民福祉，为地区乃至世界和平与发展正向赋能。习近平强调，中韩两国长期坚持“以和为贵”“和而不同”，超越社会制度和意识形态差异，相互成就、共同发展。双方应延续这一优良传统，不断增进互信，尊重各自选择的发展道路，照顾彼此核心利益和重大关切，坚持通过对话协商妥善解决分歧。中共二十届四中全会审议通过“十五五”规划建议，为未来5年中国发展擘画蓝图，也为世界各国提供广阔机遇。中韩经济联系紧密，产业链供应链深度互嵌，合作互惠互利，要加强发展战略对接和政策协调，做大共同利益蛋糕，在人工智能、绿色产业、银发经济等新兴领域打造更多合作成果。双方要增进人员往来，开展青少年、媒体、体育、智库、地方等方面交往，让正面叙事成为民意主流。习近平指出，当前世界百年变局加速演进，国际形势更加变乱交织。中韩在维护地区和平、促进全球发展方面肩负重要责任，有广泛利益交集，应当坚定站在历史正确一边，作出正确战略选择。80多年前，中韩两国付出巨大民族牺牲，赢得抗击日本军国主义的胜利。今天更应携手捍卫二战胜利成果，守护东北亚和平稳定。作为经济全球化的受益者，中韩要共同反对保护主义，践行真正的多边主义，为推进平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化作出贡献。李在明向中国人民致以新年的美好祝福。李在明表示，韩中是近邻，两国关系源远流长。韩中曾共同抗击日本军国主义侵略，韩方感谢中方对韩国在华独立运动旧址的保护。两国建交后，建立密切合作关系，成果丰硕。韩方高度重视对华关系，愿以新的一年首次元首外交为契机，巩固韩中关系全面恢复发展势头，求同存异，深化韩中战略合作伙伴关系，共同开辟两国关系发展新局面。韩方尊重中国核心利益和重大关切，坚持一个中国。韩中经贸合作为各自经济社会发展发挥了积极作用，韩方期待把握中国“十五五”规划带来的机遇，推动两国务实合作取得更多成果。两国应促进国民交流，增进理解互信。韩方愿同中方加强多边协调，为世界繁荣发展作出贡献。预祝中国主办今年亚太经合组织领导人非正式会议取得圆满成功。1月5日下午，国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的韩国总统李在明举行会谈。会谈后，两国元首共同见证签署合作文件。新华社记者 岳月伟 摄会谈后，两国元首共同见证签署科技创新、生态环境、交通运输、经贸合作等领域15份合作文件。1月5日下午，国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的韩国总统李在明举行会谈。这是会谈前，习近平和夫人彭丽媛同李在明和夫人金惠景合影。新华社记者 谢环驰 摄1月5日下午，国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的韩国总统李在明举行会谈。这是会谈前，习近平在人民大会堂北大厅为李在明举行欢迎仪式。新华社记者 翟健岚 摄会谈前，习近平和夫人彭丽媛在人民大会堂北大厅为李在明和夫人金惠景举行欢迎仪式。1月5日下午，国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的韩国总统李在明举行会谈。这是会谈前，习近平在人民大会堂北大厅为李在明举行欢迎仪式。新华社记者 申宏 摄1月5日下午，国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的韩国总统李在明举行会谈。这是会谈前，习近平在人民大会堂北大厅为李在明举行欢迎仪式。新华社记者 谢环驰 摄李在明抵达时，礼兵列队致敬。两国元首登上检阅台，军乐团奏中韩两国国歌，天安门广场鸣放礼炮21响。李在明在习近平陪同下检阅中国人民解放军仪仗队，并观看分列式。当晚，习近平和彭丽媛在人民大会堂金色大厅为李在明夫妇举行欢迎宴会。王毅参加上述活动。

新年前夕，国家主席习近平通过中央广播电视总台和互联网，发表二〇二六年新年贺词。新华社记者 燕雁 摄新华社北京12月31日电 新年前夕，国家主席习近平通过中央广播电视总台和互联网，发表了二〇二六年新年贺词。全文如下：大家好！岁序更替，华章日新。在新年到来之际，我在北京向大家致以美好的祝福！2025年是“十四五”收官之年。5年来，我们踔厉奋发、勇毅前行，克服重重困难挑战，圆满完成目标任务，在中国式现代化新征程上迈出了稳健步伐。我国经济总量连续跨越新关口，今年预计达到140万亿元，经济实力、科技实力、国防实力、综合国力跃上新台阶，绿水青山成为亮丽底色，人民群众获得感幸福感安全感不断增强。5年历程极不寻常，成绩来之不易。大家拼搏进取、耕耘奉献，铸就了欣欣向荣的中国。我向每一位辛勤付出的奋斗者致敬！这一年，令人难忘的是，我们隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，设立台湾光复纪念日。国之盛典威武雄壮，胜利荣光永载史册，激励中华儿女铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来，凝聚起中华民族伟大复兴的磅礴伟力。我们依靠创新为高质量发展赋能。科技与产业深度融合，创新成果竞相涌现，人工智能大模型你追我赶，芯片自主研发有了新突破，我国成为创新力上升最快的经济体之一。天问二号开启“追星”之旅，雅下水电工程开工建设，首艘电磁弹射型航母正式入列。人形机器人亮出“功夫模式”，无人机演绎绚丽“烟花”。创新创造催生了新质生产力，也让生活更加多姿多彩。我们以文化滋养精神家园。文博热、非遗热不断升温，世界遗产再添新员，悟空和哪吒风靡全球，古韵国风成为年轻人眼中的“顶流审美”。文旅市场人气火爆，“城超”“村超”热闹非凡，冰雪运动点燃冬日激情。传统与现代交融，中华文化绽放更加灿烂的光芒。我们共创共享美好生活。我到西藏、新疆出席庆祝活动，从雪域高原到天山南北，各族群众心手相连，像石榴籽一样紧紧抱在一起，大家用洁白的哈达、热情的歌舞，表达对祖国的热爱、对幸福的礼赞。民生无小事，枝叶总关情。过去一年，新就业群体权益有了进一步保障，适老化改造给老年人带来方便，育儿家庭每月多了300元补贴。柴米油盐、三餐四季，每个“小家”热气腾腾，中国这个“大家”就蒸蒸日上。我们继续敞开胸怀拥抱世界。上合组织天津峰会、全球妇女峰会成功举办，海南自贸港全岛封关运作。为更好应对气候变化，我国宣布新一轮国家自主贡献。继“三大倡议”之后，我提出全球治理倡议，推动建设更加公正合理的全球治理体系。当今世界变乱交织，一些地区仍被战火笼罩。中国始终站在历史正确一边，愿同各国携手促进世界和平发展，推动构建人类命运共同体。前不久，我出席了全运会开幕式，粤港澳三地同心同行，令人欣慰。要坚定不移贯彻“一国两制”方针，支持港澳更好融入国家发展大局，保持长期繁荣稳定。两岸同胞血浓于水，祖国统一的历史大势不可阻挡！党兴方能国强。我们开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，徙木立信从严管党治党，去腐生肌推进自我革命，党风政风持续向好。要砥砺初心使命，持之以恒、久久为功，继续回答好延安“窑洞之问”，书写无愧于人民的时代答卷。2026年是“十五五”开局之年。锐始者必图其终，成功者先计于始。我们要锚定目标任务，坚定信心、乘势而上，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革开放，推进全体人民共同富裕，续写中国奇迹新篇章。山海寻梦，不觉其远；前路迢迢，阔步而行。让我们拿出跃马扬鞭的勇气，激发万马奔腾的活力，保持马不停蹄的干劲，一起为梦想奋斗、为幸福打拼，把宏伟愿景变成美好现实。新年的旭日即将升起。祝祖国山河壮丽、大地丰饶，神州沐朝晖！祝大家心有所悦、业有所成，万事皆可期！

时光长河奔腾不息。2025年，世界大变局再次镌刻下中国的勇毅担当。“面对加速演进的世界百年变局和变乱交织的国际形势，各国比以往任何时候都更加需要团结合作，以宽广胸襟超越隔阂冲突，以博大情怀关照人类命运。”这一年，习近平主席以穿云破雾的远见、计利天下的情怀，引领中国特色大国外交坚持自信自立、开放包容、公道正义、合作共赢，为人类进步事业贡献智慧，为完善全球治理指明方向，携手国际社会在构建人类命运共同体的历史进程中书写新的恢宏篇章。（一）历史大潮中聚全球治理合力“我愿提出全球治理倡议，同各国一道，推动构建更加公正合理的全球治理体系，携手迈向人类命运共同体。”2025年9月1日，上海合作组织天津峰会上，习近平主席面向世界郑重提出全球治理倡议。这是继2021年全球发展倡议、2022年全球安全倡议、2023年全球文明倡议之后，中国为国际社会提供的又一重要国际公共产品。奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向……在全球治理逆水行舟、不进则退的关键当口，中国理念振聋发聩，中国方案恰逢其时。提出全球治理倡议前，习近平主席在天津迎宾馆密集会见来华出席上海合作组织峰会的国际贵宾。同联合国秘书长古特雷斯会面，习近平主席言近旨远：“历史启示我们，多边主义、团结合作是解决全球性难题的正确答案。”古特雷斯感谢中国长期以来对联合国坚定有力的支持。他表示：“当前，多边主义、国际法、联合国权威面临挑战，国际治理架构急需改革，重温80年前成立联合国的初心和价值理念正当其时。”今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，也是联合国成立80周年。环顾全球，和平、发展、合作、共赢的时代潮流没有变，但冷战思维、霸权主义、单边主义、保护主义阴霾不散，军国主义遗毒、历史修正主义妄图挑战战后国际秩序，新威胁新挑战层见叠出，世界更加变乱交织。“中国人民坚定站在历史正确一边、站在人类文明进步一边，坚持走和平发展道路，与各国人民携手构建人类命运共同体。”9月3日上午，纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会在北京隆重举行。习近平主席和夫人彭丽媛在天安门城楼北侧的端门外广场迎接出席纪念大会的外方代表团团长及其配偶，同他们互致问候，合影留念。参加纪念活动的外方嘉宾级别高、代表性强、参与面广。有俄罗斯总统普京，朝鲜劳动党总书记、国务委员长金正恩，柬埔寨国王西哈莫尼，中亚五国元首等周边国家领导人；有刚果（布）总统萨苏，塞尔维亚总统武契奇，古巴共产党中央委员会第一书记、古巴国家主席迪亚斯-卡内尔等跨山越海而来的领导人；还有当日凌晨抵达北京的印度尼西亚总统普拉博沃……从天津到北京，两场重大活动相继举行。不少国家领导人和国际友好人士“转场”出席，将出席中国主办的大事置于繁忙日程的重中之重。人民大会堂里，从早晨到夜晚，中外领导人间数十场双边会晤密集开展，洋溢着友谊的挚诚、合作的热望。“历史警示我们，人类命运休戚与共，各个国家、各个民族只有平等相待、和睦相处、守望相助，才能维护共同安全，消弭战争根源，不让历史悲剧重演！”四海宾朋聚首中国，习近平主席的话语无比坚定，引发强烈共鸣。俄罗斯总统普京说，出席纪念活动是两国向世界展现俄中在世界反法西斯战争中守望相助、并肩作战，为欧洲主战场和东方主战场取得胜利发挥的关键作用，表明共同捍卫历史真相、维护二战胜利成果的坚定立场；乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫表示，祝贺中方成功举办上海合作组织天津峰会，愿同中方共同落实全球治理倡议，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展；斯洛伐克总理菲佐说，斯方支持习近平主席提出全球治理倡议的基本原则，愿同中方密切沟通协作，为改革和完善全球治理体系作出积极努力。“任何时候，我们都要弘扬全人类共同价值，坚定捍卫国际公平正义，让世界正气充盈、乾坤朗朗。”习近平主席的坚定宣示，展现着一个负责任大国的历史使命和时代担当。当前，国际社会规则法治缺位，治理赤字不断加剧。如何改革完善全球治理体系，接续推进人类和平与发展的崇高事业，日益成为国际社会亟待解决的重大命题。2025年可谓全球治理“大年”。习近平主席提出的全球治理倡议等理念主张，契合世界所需，顺应人心所向，在国际社会汇聚起共迎挑战、共创未来的磅礴力量。——9月24日，在联合国气候变化峰会发表视频致辞，宣布中国新一轮国家自主贡献一揽子目标，为全球气候治理注入强劲动力；——10月13日，在全球妇女峰会开幕式发表主旨讲话，就加速妇女全面发展新进程提出中国主张，支持妇女担当时代责任，深度参与全球治理，共享治理成果；——11月1日，在亚太经合组织领导人非正式会议上，强调要以全人类福祉为念，推动人工智能朝着有益、安全、公平方向健康有序发展……“通过改革完善全球治理体系，充分调动各方资源，更好应对人类社会面临的共同挑战。”习近平主席指出。2025年，中国元首外交高潮迭起，习近平主席携手各方以团结合作应对时代挑战，筑牢全球治理基石，提升全球治理效能，推动国际社会在共商共建共享中偕行天下大道。（二）时代劲风中扬合作共赢之帆“大国关系牵动国际形势，国际形势演变深刻影响国内发展”。2025年10月，中共二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议，就大国关系、国际形势与国内发展的紧密联系作出重要论断。这一年，习近平主席同世界主要大国领导人保持频密沟通、开展战略协调，推动大国关系总体稳定、均衡发展。风雨同渡、关山共越。习近平主席同普京总统多次会晤、密切互动，引领中俄关系继续成为动荡变革的当今世界最稳定、最成熟、最富战略内涵的一组大国关系。双方围绕全球战略稳定、进一步加强合作维护国际法权威等发表多份联合声明。“持之以恒推动中俄关系高水平发展，符合两国人民根本利益，也是世界和平的稳定源。”习近平主席的话，向世界传递两个相邻大国面向未来的战略抉择。把握好方向、驾驭住大局。年初以来，习近平主席同美国总统特朗普多次通电话，为稳定和改善中美关系指明方向、确定基调。10月，韩国釜山，两位领导人时隔6年再度见面，会晤超100分钟。习近平主席指出，“两国做伙伴、做朋友，这是历史的启示，也是现实的需要”；特朗普总统表示，“中国是伟大国家，习主席是受人尊敬的伟大领导人”“两国携手可以在世界上做成很多大事”。习近平主席审时度势，亲力亲为，再次引领中美关系巨轮穿越急流险滩，彰显大国领袖的自信从容和责任担当。成就彼此、惠及世界。习近平主席同法国总统马克龙漫步都江堰，从治水之策谈到治国之道，以友好交流增进相互理解，引领中法关系在“新甲子”走得更稳更好，共同为世界和平稳定和人类发展进步作出更大贡献；同德国、西班牙、葡萄牙等国领导人深入交流，共同发出主张多边主义、倡导开放合作的中欧声音；会见欧洲理事会主席科斯塔、欧盟委员会主席冯德莱恩，强调国际形势越是严峻复杂，中欧就越要加强沟通、增进互信、深化合作……洞察历史大势，担当时代使命。作为全球第二大经济体、发展中大国的中国，永远做世界的和平力量、稳定力量、进步力量。4月上旬，中央周边工作会议在北京召开，周边命运共同体建设开启新篇。4月东南亚之行、5月访问俄罗斯、6月飞赴中亚、10月底前往韩国……2025年，习近平主席的出访聚焦周边。春日河内，繁花盛开。越南把接待习近平主席访问作为今年最重要外交议程，访问期间，中越一致同意持续深化全面战略合作伙伴关系、加快构建具有战略意义的中越命运共同体；热情的吉隆坡，情谊浓浓。马来西亚领导人在社交媒体上以中文歌曲《我的好兄弟》表达对习近平主席到访的喜悦，两国宣布构建高水平战略性中马命运共同体；欢庆的金边，花香扑面。中柬两国领导人举行会谈，一致同意携手构建新时代全天候中柬命运共同体；盛夏的阿斯塔纳，中国同中亚五国国旗高高飘扬。六国元首共同签署《永久睦邻友好合作条约》，以法律形式将世代友好的原则固定下来；深秋的庆州，韩国时隔11年再次迎来中国国家元首到访。韩方把习近平主席作为最重要最尊贵客人，以最高礼遇予以热情接待。两国战略合作伙伴关系在访问期间再确认……一年来，周边国家领导人也纷纷来到中国。会见新加坡总理黄循财，寄语“让中新友谊之树枝繁叶茂、硕果累累”；会见印度总理莫迪，从战略高度和长远角度推动中印关系持续健康稳定发展；会见巴基斯坦总理夏巴兹，指出要加快构建新时代更加紧密的中巴命运共同体，更好造福两国人民；会见印度尼西亚总统普拉博沃，表示中方愿同印尼秉持建交初心，弘扬和平共处五项原则和万隆精神，高水平推进中印尼命运共同体建设……习近平主席亲自擘画、身体力行，书写一幕幕立足周边、运筹全局的元首外交佳话。“这是你首次访问中国，我很高兴同你结识。”1月13日，习近平主席在北京会见格林纳达总理米切尔，热情问候这位从拉美和加勒比地区远道而来的外宾。作为习近平主席2025年会见的首位访华外国领导人，米切尔总理感慨，“中国是全球南方的引领者，一贯坚持大小国家一律平等，尊重各国主权和领土完整，在国际事务中言行一致”。平等相待、相互尊重、共谋发展，这正是中国同广大全球南方国家的相处之道。既有隔海相望的近邻，也有万里之遥的伙伴。斯里兰卡、文莱、肯尼亚、巴西、哥伦比亚、智利、厄瓜多尔、塞内加尔、汤加……从亚洲到非洲，从南美到大洋洲，这一年，长长的来访外国领导人名单覆盖五洲四海，繁忙的元首外交日程贯穿春夏秋冬。同津巴布韦、刚果（布）等国双边关系定位迈上新台阶；同拉美和加勒比国家携手推进团结、发展、文明、和平、民心“五大工程”，共建中拉命运共同体；宣布将落实对53个非洲建交国实施100%税目产品零关税举措；同中亚国家签署发展战略对接、能源、互联互通等领域60余份双边合作文件；习近平主席在上海访问金砖国家新开发银行，勉励银行开启高质量发展的第二个“金色十年”，支持全球南方国家走好现代化道路……“中方同各方合作推进高质量共建‘一带一路’，支持更多发展中国家实现现代化，为全球发展开辟新空间。”习近平主席的郑重宣示，中国推动合作共赢的务实行动，为各国共同繁荣注入源源不断的正能量。（三）动荡变革中擎命运与共之炬世界进入新的动荡变革期，冲突对抗此起彼伏，风险挑战层出不穷。人类再次面临关乎前途命运的关键抉择：团结还是分裂、对话还是对抗、共赢还是零和？大变局下，当有大格局、大情怀、大担当。习近平主席的话坚定有力：“我一贯主张，历史不能倒退，应当向前；世界不能分裂，应当团结；人类不能回到丛林法则，应当构建人类命运共同体。”为推动平等有序的世界多极化贡献中国力量——2025年6月，习近平主席飞赴哈萨克斯坦出席第二届中国－中亚峰会。阿斯塔纳独立宫会议厅内，六国元首围坐成一个“同心圆”。“中方支持中亚国家在国际事务中发挥更大作用，愿同各方携手捍卫国际公平正义，反对霸权主义和强权政治”。峰会上，习近平主席深刻阐述“互尊、互信、互利、互助，以高质量发展推进共同现代化”的“中国－中亚精神”，展现六国循睦邻之愿、强信任之基、聚团结之力、行互助之举的坚定意志。覆盖近15亿人口、1360多万平方公里土地，中国同中亚不搞封闭排他的“小圈子”，更反对集团政治和冷战对抗，为“后冷战时代的世界”构建新型国际关系树立起典范。出席中国－拉美和加勒比国家共同体论坛第四届部长级会议开幕式，深刻阐释“独立自主是我们的光荣传统，发展振兴是我们的天然权利，公平正义是我们的共同追求”；出席金砖国家领导人线上峰会，有力释放“金砖国家共同捍卫多边主义，维护多边贸易体制，推进‘大金砖合作’”的明确信号；在“上海合作组织+”会议上，呼吁“担当起推动世界多极化和国际关系民主化的中流砥柱”……胸怀天下的理念主张、高瞻远瞩的深邃洞察，标注下中国对推动国际秩序朝着更加公正合理方向发展的矢志追求与不懈奋斗。为推动普惠包容的经济全球化提供中国方案——3月28日，北京人民大会堂，习近平主席亲切会见国际工商界代表。面对“脱钩断链”给全球经济带来的冲击，习近平主席明确表示：“多边主义是解决世界面临困难挑战的必然选择，经济全球化是不可阻挡的历史潮流。”与中国同行就是与机遇同行，相信中国就是相信明天，投资中国就是投资未来。美中贸易全国委员会会长谭森说，习近平主席讲到“多边主义”“开放”等关键词，向各界释放了强有力的稳定信号；沙特阿美总裁纳赛尔说，习近平主席始终引领互利合作的共赢局面，展现出真正的开放精神；英特宜家集团首席执行官阳森瑞说，我们对同中国合作有信心，是因为我们和中国都着眼于长期发展……对48国实行单方面免签，过境免签政策全面放宽优化；与30个国家和地区签署23个自贸协定；推出《2025年稳外资行动方案》，外资准入负面清单持续缩减；共建“一带一路”国际合作“朋友圈”不断扩大，成为全球规模最大、范围最广、影响最深的国际经济合作平台；在全球发展倡议框架下开展一大批接地气、惠民生、见效快的“小而美”项目……推动共享中国式现代化广阔机遇，中国行动一以贯之。11月1日，韩国庆州。习近平主席宣布，中方将于明年11月在广东省深圳市举办亚太经合组织第三十三次领导人非正式会议。“建设亚太共同体，促进共同繁荣”的办会主题，“开放、创新、合作”的优先领域，有力呼应各方诉求。在推动人类文明发展进步中展现中国胸襟——“纷飞的雪花千姿百态，不同文明也各具风采。”2025年2月，哈尔滨第九届亚洲冬季运动会成功举办，参赛国家和地区数量、运动员人数创亚冬会历史之最。习近平主席同国际贵宾齐聚冰城。以体育为媒，中国与世界携手绘制文明包容共存、交流互鉴的美好画卷。“多样文明是世界的本色。”7月10日，习近平主席向全球文明对话部长级会议致贺信，深刻指出“国际形势变乱交织，人类站在新的十字路口，迫切需要以文明交流超越文明隔阂，以文明互鉴超越文明冲突”。在北京，习近平主席向泰国国王哇集拉隆功介绍世界文化遗产北京中轴线；复信青年汉学家，鼓励他们向世界介绍真实、立体、全面的中国，当好融通中外文明的使者；就大埃及博物馆开馆向埃及总统塞西致贺信，希望两大文明古国为构建人类命运共同体汇聚文明力量；在天津，习近平主席夫人彭丽媛同出席上海合作组织峰会的外方领导人夫人等共乘游船、同赏海河，品味不同文化和谐交融的魅力……一个有着5000多年悠久历史的文明古国，在现代化的征程上一路阔步向前，正以宏大的格局与开阔的胸襟，汇聚起天下一家、和衷共济的磅礴伟力，致力同各国朋友一道让人类赖以生存的地球家园更加美好。马来西亚总理安瓦尔感佩，习近平主席不仅是杰出的政治领袖，而且深谙经济发展之道，更是有着清晰愿景、了解文明价值的伟人；新开发银行行长罗塞芙表示，在习近平主席英明领导下，中国取得非凡发展成就，为推进全球治理发挥重要作用，一定能够实现中华民族伟大复兴的愿景；白俄罗斯总统卢卡申科感慨，习近平主席具有战略思维、目光长远，勇于担当领导责任，不仅为中国，也为整个世界指明了清晰发展道路……大道如砥，行者无疆；大道为公，同行者众。“中国愿同各国一道，做友好合作的践行者、文明互鉴的推动者、构建人类命运共同体的参与者，共同开创世界的美好未来。”（记者杨依军、孙奕、孙楠、曹嘉玥、邵艺博）

中共中央政治局召开民主生活会强调锲而不舍落实中央八项规定精神以优良作风凝心聚力真抓实干中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话12月25日至26日，中共中央政治局召开民主生活会，中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。新华社记者 谢环驰 摄新华社北京12月26日电 中共中央政治局于12月25日至26日召开民主生活会，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，围绕锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，结合思想和工作实际进行自我检视、党性分析，开展批评和自我批评。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。12月25日至26日，中共中央政治局召开民主生活会，中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。新华社记者 谢环驰 摄会前，有关方面作了认真准备。中央政治局同志同有关负责同志谈心谈话，听取意见建议，撰写发言提纲。会上，先听取关于2025年中央政治局贯彻执行中央八项规定情况的报告和关于2025年整治形式主义为基层减负工作情况的报告。中央政治局的同志逐个发言，围绕会议主题，对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》、《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》，认真查摆、深刻剖析，坦诚相待、畅所欲言，气氛严肃活泼，收到预期效果。中央政治局同志的发言，聚焦5个重点。一是带头强化政治忠诚、提高政治能力，二是带头固本培元、增强党性，三是带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，四是带头干事创业、担当作为，五是带头坚决扛起管党治党责任。会议强调，2025年是很不平凡的一年，面对国内外形势带来的严峻挑战，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、奋力拼搏，经济社会发展主要目标将顺利完成，“十四五”即将圆满收官。我国经济顶压前行、向新向优发展，改革开放迈出新步伐，民生保障更加有力，社会大局保持稳定。这些成绩来之不易。中央政治局的同志一致认为，党和国家事业取得新的重大成就，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。全党必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。明年是“十五五”开局之年，要坚决落实党中央决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，进一步全面深化改革开放，更好统筹发展和安全，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，持续改善民生，保持社会和谐稳定，纵深推进全面从严治党，努力实现良好开局。习近平对中央政治局各位同志的对照检查发言一一点评、逐一提出要求，并进行了总结。他指出，这次民主生活会开得很有成效，增强了中央政治局的凝聚力、战斗力，对于不断开创中国式现代化建设新局面具有重要意义。习近平强调，党的十八大以来，我们从中央政治局做起，从贯彻中央八项规定精神入手，着力纠治“四风”，成效显著。今年在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，动真碰硬解决突出问题，推动作风建设取得新的明显成效。要坚持把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠，毫不松懈整治“四风”顽瘴痼疾，不断推进作风建设常态化长效化。中央政治局的同志要当好党性党风标杆，在笃信、务实、担当、自律上为全党带好头、作示范。习近平指出，笃信马克思主义，坚定理想信念，是共产党人的立身之本。领导干部要联系党的历史使命和自己担负的责任，深化理论学习，加强自我省察，做坚定的马克思主义者。要全身心投入中国特色社会主义伟大事业，把心思和精力集中到实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益上，创造出无愧于时代的业绩。要提高政治能力，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，把准政治立场、政治原则、政治方向，始终同党中央保持高度一致。习近平强调，共产党人是唯物主义者，务实是必备品格，必须实事求是、求真务实、真抓实干。领导干部要深入基层一线，注意倾听不同声音，做到对实情心中有数。要在学习研究上下功夫，加强对情况的分析，透过现象看清本质、把握规律。要带头反对形式主义，形成重实干求实效的浓厚氛围。习近平指出，领导干部要勇于担当，在其位、谋其政、尽其责，在职责范围内主动担重、担难。要正视困难矛盾、风险隐患，迎难而上、攻坚克难。要坚持党性原则，是非分明、敢于斗争，在重大问题、原则问题上旗帜鲜明。习近平强调，领导干部特别是高级干部必须头脑清醒、严格自律，始终保持本色、安守本分，如临如履、谦虚谨慎。要严格执行民主集中制，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严格遵守议事决策规则，自觉按制度规矩办事。要怀德自重、洁身自好，反对特权思想和特权行为，管好身边人身边事，真正做到清正廉洁。

中央经济工作会议在北京举行习近平发表重要讲话 李强作总结讲话赵乐际王沪宁蔡奇丁薛祥李希出席会议12月10日至11日，中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。新华社记者 燕雁 摄新华社北京12月11日电 中央经济工作会议12月10日至11日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。中共中央政治局常委李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希出席会议。12月10日至11日，中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。新华社记者 谢环驰 摄习近平在重要讲话中总结2025年经济工作，分析当前经济形势，部署2026年经济工作。李强作总结讲话，对贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、做好明年经济工作提出要求。12月10日至11日，中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希出席会议。新华社记者 谢环驰 摄会议指出，今年是很不平凡的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、奋力拼搏，坚定不移贯彻新发展理念、推动高质量发展，统筹国内国际两个大局，实施更加积极有为的宏观政策，经济社会发展主要目标将顺利完成。我国经济顶压前行、向新向优发展，现代化产业体系建设持续推进，改革开放迈出新步伐，重点领域风险化解取得积极进展，民生保障更加有力。过去5年，我们有效应对各种冲击挑战，推动党和国家事业取得新的重大成就，“十四五”即将圆满收官，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。会议认为，通过实践，我们对做好新形势下经济工作又有了新的认识和体会：必须充分挖掘经济潜能，必须坚持政策支持和改革创新并举，必须做到既“放得活”又“管得好”，必须坚持投资于物和投资于人紧密结合，必须以苦练内功来应对外部挑战。会议指出，我国经济发展中老问题、新挑战仍然不少，外部环境变化影响加深，国内供强需弱矛盾突出，重点领域风险隐患较多。这些大多是发展中、转型中的问题，经过努力是可以解决的，我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变。要坚定信心、用好优势、应对挑战，不断巩固拓展经济稳中向好势头。会议强调，做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争，更好统筹发展和安全，实施更加积极有为的宏观政策，增强政策前瞻性针对性协同性，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，纵深推进全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。会议指出，明年经济工作在政策取向上，要坚持稳中求进、提质增效，发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度，提升宏观经济治理效能。要继续实施更加积极的财政政策。保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量，加强财政科学管理，优化财政支出结构，规范税收优惠、财政补贴政策。重视解决地方财政困难，兜牢基层“三保”底线。严肃财经纪律，坚持党政机关过紧日子。要继续实施适度宽松的货币政策。把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量，灵活高效运用降准降息等多种政策工具，保持流动性充裕，畅通货币政策传导机制，引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。要增强宏观政策取向一致性和有效性。将各类经济政策和非经济政策、存量政策和增量政策纳入宏观政策取向一致性评估。健全预期管理机制，提振社会信心。会议确定，明年经济工作抓好以下重点任务。一是坚持内需主导，建设强大国内市场。深入实施提振消费专项行动，制定实施城乡居民增收计划。扩大优质商品和服务供给。优化“两新”政策实施。清理消费领域不合理限制措施，释放服务消费潜力。推动投资止跌回稳，适当增加中央预算内投资规模，优化实施“两重”项目，优化地方政府专项债券用途管理，继续发挥新型政策性金融工具作用，有效激发民间投资活力。高质量推进城市更新。二是坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能。制定一体推进教育科技人才发展方案。建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心。强化企业创新主体地位，完善新兴领域知识产权保护制度。制定服务业扩能提质行动方案。实施新一轮重点产业链高质量发展行动。深化拓展“人工智能+”，完善人工智能治理。创新科技金融服务。三是坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力。制定全国统一大市场建设条例，深入整治“内卷式”竞争。制定和实施进一步深化国资国企改革方案，完善民营经济促进法配套法规政策。加紧清理拖欠企业账款。推动平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展。拓展要素市场化改革试点。健全地方税体系。深入推进中小金融机构减量提质，持续深化资本市场投融资综合改革。四是坚持对外开放，推动多领域合作共赢。稳步推进制度型开放，有序扩大服务领域自主开放，优化自由贸易试验区布局范围，扎实推进海南自由贸易港建设。推进贸易投资一体化、内外贸一体化发展。鼓励支持服务出口，积极发展数字贸易、绿色贸易。深化外商投资促进体制机制改革。完善海外综合服务体系。推动共建“一带一路”高质量发展。推动商签更多区域和双边贸易投资协定。五是坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动。统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴，推动县域经济高质量发展。严守耕地红线，毫不放松抓好粮食生产，促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，守牢不发生规模性返贫致贫底线。支持经济大省挑大梁。加强重点城市群协调联动，深化跨行政区合作。加强主要海湾整体规划，推动海洋经济高质量发展。六是坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型。深入推进重点行业节能降碳改造。制定能源强国建设规划纲要，加快新型能源体系建设，扩大绿电应用。加强全国碳排放权交易市场建设。实施固体废物综合治理行动，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，强化新污染物治理。扎实推进“三北”工程攻坚战，实施自然保护地整合优化。加强气象监测预报预警体系建设，加紧补齐北方地区防洪排涝抗灾基础设施短板，提高应对极端天气能力。七是坚持民生为大，努力为人民群众多办实事。实施稳岗扩容提质行动，稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业，鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险。推进教育资源布局结构调整，增加普通高中学位供给和优质高校本科招生。优化药品集中采购，深化医保支付方式改革。实施康复护理扩容提升工程，推行长期护理保险制度，加强对困难群体的关爱帮扶。倡导积极婚育观，努力稳定新出生人口规模。扎实做好安全生产、防灾减灾救灾、食品药品安全等工作。八是坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险。着力稳定房地产市场，因城施策控增量、去库存、优供给，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等。深化住房公积金制度改革，有序推动“好房子”建设。加快构建房地产发展新模式。积极有序化解地方政府债务风险，督促各地主动化债，不得违规新增隐性债务。优化债务重组和置换办法，多措并举化解地方政府融资平台经营性债务风险。会议指出，要自觉把思想和行动统一到党中央对形势的科学判断上来，把握我国发展大势，坚定对未来发展的信心。要全面贯彻明年经济工作的总体要求和政策取向，坚持积极务实的目标导向，着力解决存在的困难问题，在质的有效提升上取得更大突破，增强居民和企业的获得感；增强改革与政策的协同效应，推动经济运行和市场预期持续向好。要在大局中把握明年经济工作的关键着力点，围绕做强国内大循环，拓展内需增长新空间；围绕发展新质生产力，推动科技创新和产业创新深度融合；围绕激发高质量发展的动力活力，坚定不移深化改革扩大开放；围绕不断增进民生福祉，加大保障和改善民生力度；围绕守牢安全底线，稳妥做好重点领域风险化解。会议强调，要加强党对经济工作的全面领导，形成统一意志和强大合力。要坚持党中央集中统一领导，各地区各部门结合实际、因地制宜，全面落实党中央关于明年经济工作的思路、任务、政策。要树立和践行正确政绩观，坚持为人民出政绩、以实干出政绩，自觉按规律办事，完善差异化考核评价体系。要按照党的二十届四中全会《建议》编制国家和地方“十五五”规划及专项规划，推动高质量、可持续的发展。要营造良好的政治环境、人才环境、营商环境、舆论环境，加强政策宣传解读，充分激发社会正能量。会议要求，要做好岁末年初重要民生商品保供工作，关心困难群众生产生活，坚决防范遏制重特大事故发生。会议号召，全党全社会要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，万众一心、砥砺前行，奋力实现明年经济社会发展目标任务，确保“十五五”开好局、起好步。中共中央政治局委员、中央书记处书记，中央军委副主席，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议。各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责同志，中央和国家机关有关部门、有关人民团体、中央管理的部分金融机构和企业、中央军委机关各部门主要负责同志等参加会议。